2月12日上午，运城市盐湖区第十六届人民代表大会第四次会议隆重开幕。李哲出席开幕式，薛永琦作政府工作报告。
本次会议应到代表226人，实到代表214人，符合法定人数。
大会执行主席、主席团常务主席李哲、郭一民、陈建国、祁武昌、冯淑芳、邸广春在主席台前排就坐。
区领导薛永琦、常正出席大会并在主席台就座。
在主席台就坐的还有董稷强、任刚、薛学农、孟满堂、苏引萍、李俊龙、张军、齐全中等区四大班子领导、法检两长、其他县处级领导以及区人大常委会退下来的老领导、大会主席团其他成员等。
上午9时，大会执行主席、主席团常务主席郭一民主持会议并宣布大会开幕。全体起立，唱《国歌》。
代区长薛永琦代表盐湖区人民政府向大会作政府工作报告。
薛永琦在报告中指出，2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们团结带领全区人民，全面贯彻中央、省、市各项决策部署，坚定信心，迎难而上，艰苦拼搏，奋发作为，经济社会发展取得新成就。
薛永琦指出，一年来，我们聚焦乡村振兴，“三农”工作成效显著。加快转型升级，实体经济不断壮大。坚持多元推进，现代服务业势头强劲。深化改革开放，发展活力日益增强。坚持问题导向，三大攻坚战取得新成绩。狠抓民生事业，群众获得感明显提升。着力转变作风，自身建设不断加强。但同时我们也清醒地认识到存在的不足和问题，对此，一定要坚持问题导向，采取有力措施，下大力气认真加以解决。
薛永琦指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照省委“一个指引、两手硬”和市委“走进新时代，建设大运城”部署要求，在区委坚强领导下，以政治建设为统领，以改革创新为主线，以打造盐临夏一体化核心区为主攻目标，持续推进“三圈四融合”总体谋划，大力实施“三大推进计划”和乡村振兴战略，坚定不移推进十大工程，用心用力办好十件实事，进一步激励全区上下以务实担当、勇创一流、久久为功的精神状态，谱写幸福盐湖建设新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年！
薛永琦指出,在全面做好各项工作的基础上，坚定不移推进十大工程：一是坚定不移推进转型项目建设工程，为盐湖经济发展夯实基础。以全省深化转型项目建设年为契机，在项目落地、项目招引、项目载体、项目保障上下功夫，聚力提质增速，扩大有效投资，构筑盐湖转型发展的坚实基础。二是坚定不移推进先进制造业培育工程，加快工业经济转型升级。坚持把创新摆在核心位置，加快新旧动能转换，大力培育优势产业集群，促进工业转型升级、结构优化。三是坚定不移推进民营经济发展工程，激发各类市场主体活力。要加大民营经济支持力度，提升民营企业管理水平，推进“三个发展计划”，着力破解民营企业发展难题，营造公平公正的竞争环境，支持民营经济走向更加广阔的舞台。四是坚定不移推进强农惠农工程，推动乡村振兴取得突破。要坚持农业农村优先发展，加快完善农业产业体系，发展壮大农村集体经济，加大农田水利基本建设，持续改善农村人居环境，推动要素、资源、公共服务向“三农”倾斜，让农村成为安居乐业的幸福家园。五是坚定不移推进现代服务业提升工程，大力发展城市经济。要充分发挥盐临夏一体化核心区的区位优势，推动商贸业提档升级，大力发展生产性服务业，加快城市基础设施建设，在发展现代服务业上实现新的突破，不断把城市经济做强做大。六是坚定不移推进改革创新工程，积蓄经济社会发展新动能。要准确把握市场化改革要求，创新体制机制，稳妥推进重点领域、关键环节改革，增强发展内生动力。七是坚定不移推进文旅融合工程，带动全域旅游整体提升。要深入挖掘我区丰富的特色文化资源，通过龙头景区带动、多种模式联动、统筹齐抓推动、精准推介促动，打造文旅融合新业态，真正让全域旅游在盐湖大地开花结果。八是坚定不移推进蓝天碧水工程，打好污染防治攻坚战。要坚持问题导向，精准施策，狠抓整改，强化治理，让盐湖的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。九是坚定不移推进民生保障工程，不断增进民生福祉。要扎实推进脱贫攻坚，优先发展教育事业，提升全民健康水平，丰富群众文体生活，持续完善社会保障，不断增强人民群众获得感、幸福感。十是坚定不移推进平安盐湖创建工程，提升社会安全稳定水平。要时刻保持清醒头脑，牢固树立底线思维，提高风险预知预警预判能力，坚决做到“零懈怠”“零疏漏”“零失误”。
薛永琦指出，民生无小事，枝叶总关情。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要一年接着一年干，一件接着一件办，奋力跑好民生“接力赛”，让人民群众切身感受到改革发展带来的成果。2019年，要用心用力办好十件实事。一是投资1700万元，改造解州、西城2所公立幼儿园，扩建魏风小学，新增学位1100个，对20所梦想中心进行升级换代。二是投资1650万元，打造解州镇、上郭乡2个中心卫生院，对龙居镇中心卫生院进行提档升级。三是投资3800万元，对5236名城乡低保户、943名特困供养人员发放补贴，每人每月提高30元；对78名社会散居孤儿发放补贴，每人每月提高370元；对3500余名重度残疾人发放护理补贴每人每年600元，60岁以上每年再增加600元；对90岁以上老人发放津贴每人每年800元，100岁以上老人每人每年3600元。四是投资5500万元，对中心城区160条小街小巷进行道路硬化、提标改造。五是投资4300万元，新建改造36个村10千伏线路30.5公里、低压线路135公里，新增配电变压器68台。六是投资2160万元，在王范乡姚张村建设污水处理站，铺设污水排放管道；完成8000户农村旱厕改造；新建安邑、大渠、冯村、姚孟、金井5个垃圾中转站。七是投资8000万元，完成87条113公里建制村道路硬化工程，实施解杨路东郭至柏口窑段提质改造工程。八是投资500余万元，建设灯光门球场5个、篮球场5个，更新健身路径50套，建成中心城区“15分钟健身圈”。组织送戏下乡230场，送电影3768场。九是投资3400万元，实施古盐道东郭口、常平高速出口、环城高速公路南侧荒滩、解州镇蚕坊村全民义务植树基地四大绿化工程。十是投资1300万元，对姚孟、车盘、东郭、龙居、三路里、上郭6个乡镇的11个村级水网进行改造，解决2.6万余名群众的安全饮水问题。
薛永琦说，十件实事，三亿投资；十件实事，十道考题。考验着我们对党的忠诚，对群众的感情，对事业的担当。要不折不扣抓兑现，千方百计保完成，向全区人民交一份满意的民生答卷。
面对新时代新使命，薛永琦还对政府自身建设提出新要求。他强调，必须坚持干字当头、实字为要，带着感情、直面问题、强化担当、严格考核、转变作风，以钉钉子精神抓好工作落实，持续发力，久久为功。
大会表决通过了本次会议选举办法。
会议还分别审议了《运城市盐湖区关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划》（草案）的报告；《运城市盐湖区关于2018年财政预算执行情况及2018年财政预算》（草案）的报告。
在我区的省市人大代表，出席政协盐湖区十四届四次全体会议的委员，区政府组成人员，区委工作部门负责人，各乡镇党委书记，各街道办事处党工委书记、乡镇长、主任，区人大常委会各工委（室）负责人，区政府工作部门负责人，区监察委员会负责人，区人民法院负责人，区人民检察院负责人，区人民团体负责人及新闻单位记者列席会议，盐湖区优秀在外务工人员应邀列席会议。
