姚孟街道党工委：抓基层 强基础 打造党建统领工作新高地
基层党组织是党的事业的根基，肩负着发挥政治引领和服务群众功能的重要作用，是推动党的路线方针政策落地生根以及基层各项事业发展的中坚力量。“基础不牢，地动山摇” 这句话深刻阐明了加强基层党建工作的重要性和必要性，增强了进一步抓好新形势下基层党建工作的责任感和紧迫感。
从创新形式载体，丰富“三会一课”制度到党员干部包村、月联席会议主题党日活动;从健全制度规范权力到研究完善了党工委三重一大集体决策制度;从创优发展环境到全力服务支持重点项目建设……今年以来，姚孟街道党工委面对各自矛盾和问题，树立“以党建统领各项工作”的鲜明导向，通过完善“三会一课”、搭建“周三干部驻村、月联席会议主题党日”等平台，趟出了一条以党建统领全办各村党务、财务、事物等各项工作的新路子，真正发挥出了基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
树立一个导向：以党建为本统领工作
姚孟街道办事处位于城乡结合部，12个行政村，3个社区，3万余人，辖区涉及高铁商务区、盐湖区文化产业园和运城经济开发区，是市区重点项目实施的主战场，经济活跃，群众思想超前，利益诉求多元化，征地拆迁、项目建设、失地农民再就业、社会稳定、安全生产等问题相对突出。
吴建华自转任这里的党工委书记后，面对纷乱复杂的工作局面，他认为：情况越复杂、矛盾越突出，越要抓党建，越要重视党建。必须树立党建统领全局的思想，才能调动各方面的主动性和积极性，为做好各项工作提供坚强组织保障。
为此，办事处党工委在扎实推进两学一做学习教育常态化制度化，开展维护核心见诸行动和四大讲四增强主题教育基础上，紧紧围绕市委党的建“两个走在前”的工作要求，紧紧牵住党建工作这个“牛鼻子”，以党建工作为统领，把加强基层党组织建设的责任牢牢扛在肩上，抓在手上，从健全完善“三会一课”、月联席会议、干部驻村等制度入手，充分调动广大党员干部的积极性和主动性，促进了各项工作有序推进。
创新形式载体：
让“三会一课”“有骨有血有肉”
“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。但吴建华在通过走访调研发现，个别基层党组织在执行“三会一课”制度时，因形式不够规范、内容单一枯燥、学习质量不高等问题，得不到党员干部认可，党员参与度不高，遭遇组织生活瓶颈。如何破解“三会一课”落地难题，推动基层党组织建设?
针对这个问题，街道党工委独具匠心，通过确定时间、规范流程、内容，做好自选动作，并创造性地将三级议事例会、四议两公开等融入其中，成为增强“三会一课”的吸引力和实效性的一贴“良药”，让“三会一课”变得真正“有骨有血有肉”。
“一是召开村委干部会议，包村干部传达本月党工委办事处主要工作安排;二是召开党员干部代表大会，组织学习市委四届三次全会会议精神，支部书记通报上月党务、村委主任通报村务和财务情况，并组织党员开展主题党日活动;三是安排各党小组会议，组织党员学习中央、省、市、有关会议精神……”这是记者在办事处看到的姚孟办个村8月份“三会一课”流程表。
吴建华说：在年初党工委就统一印制三会一课记录本并下发各支部，并结合姚孟办实际，将每月的议事例会以及重大事项四议两公开工作机制融入三会一课，党工委根据本月中心工作，按月制定会议流程和详细具体的会议内容，由包村干部全程指导三会一课的规范召开;并规定每月召开联席会议，专题听取班子成员、村主干本月“三会一课”汇报，会上人人汇报、个个点评、相互借鉴，彻底杜绝把抓党建和具体村务工作两张皮，杜绝搞形式、走过程。
目前，三会一课已成为全办事处各支部的行动自觉。
集聚发展合力：
实现党建与各项工作“同频共振”
基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。 针对个别党员干部容易把党建工作 “流于形式”的误区，吴建华说，不能单纯就党建而抓党建，也不能抛开党建谈工作，而是在抓牢党建工作的同时，把党建工作作为统领辖区经济社会发展的“导航仪”，实现党建工作与街道办事处经济社会文化等中心工作同频共振。
不久之前，在姚孟办曲渠村召开的党支部委员会上，大家再次对最近新修的区实验小学五洲观澜校区道路展开讨论。原来，自从学校建成后，由于道路的原因，导致校门口一带经常拥堵。今年，村里把解决这一问题作为重要研究事项，在“三会一课”上多次研究讨论，终于拿出解决方案，由村委会负责做好群众工作，运城恒生地产出资30多万元，对原有的砂石路进行改造硬化，使学校周边道路形成环路，极大地缓解了拥堵现象。
以党建促进干部作风转变，办事处党工委建立了周三干部驻村工作制度，除了值班人员之外，机关其他干部每周三全部深入各包点村，排查信访安全隐患，解决实际问题，为群众提供服务。办事处副主任刘朝林就在一次驻村工作时发现村里的存在着一处有重大安全隐患的生产企业，随后当即予以取缔，避免了安全事故发生。办事处正是通过干部周三驻村，让基层及时了解了上级党委政府的精神和要求，同时了解村民的诉求，使全办各村的发展更加稳定。
以党建推动从严治党，形成用制度规范权力、按制度办事、靠制度管人的工作机制，办事处在每月的21日，组织召开“从严治党月联席会议”，专题听取班子成员、村主干本月从严治党情况汇报，对发现的问题责令限期整改，对于落实从严治党责任不力、流于形式、弄虚作假的单位和个人进行严厉问责，使党员干部人人明责履责，共同为姚孟的发展营造良好政治生态。
“要做好各项工作，必须强化基层党建，必须以党建统领各项工作，树立“一切工作到支部、一切工作靠支部”的鲜明导向，实现以党建统领村农村党务、村务、财务、事务等各项工作，真正发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。不断营造全办党员干部履职尽责干事担当的良好氛围，实现我们干部展风采，发展增活力，群众得实惠，各项工作创一流的目标。”吴建华说。
